Судом удовлетворены административные исковые требования граждан, действующих за себя и в интересах несовершеннолетних детей.

Решением Карагайского районного суда Пермского края удовлетворены административные исковые требования граждан, действующих за себя и в интересах несовершеннолетних детей.

Решение комиссии по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий администрации Карагайского муниципального округа Пермского края от 28.03.2023 № 28 «О снятии с учета гражданки и членов ее семьи, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» признано незаконным и подлежащим отмене.

Гражданка и члены ее семьи восстановлены в очереди на получение социальной выплаты по приоритетной категории «семьи», имеющие трех и более детей» в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в том порядке, в котором они состояли до принятия отмененного решения.

Требования мотивированы тем, что Постановлением администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края гражданка и члены ее семьи – муж и трое несовершеннолетних детей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В 2020 году гражданка получила уведомление «О признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы». Согласно указанному уведомлению истцы были включены в очередь на получение социальной выплаты по приоритетной категории «семьи, имеющие трех и более детей» в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2023 году у истцов наступило право на получение социальной выплаты. В целях оформления выплаты, администрацией были запрошены документы, подтверждающие нуждаемость семьи. На основании полученных сведений решением комиссии по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий администрации Карагайского муниципального округа Пермского края истцам было отказано в признании их семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истцами была написана жалоба в прокуратуру Карагайского района. По результатам проверки специалистов прокуратуры, было установлено нарушение законодательства жилищной комиссией администрации. Прокуратурой района вынесены: протест на решение жилищной комиссии и представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В соответствии с протестом прокуратуры решение жилищной комиссии было отменено. Но, жилищной комиссией было принято новое решение, в соответствии с которым семью истцов сняли с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с выявлением сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии основанием для исключения семьи из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий послужила информация из ЕГРН, в соответствии с которой у семьи за последние пять лет, предшествующие дате подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имелись в собственности два жилых помещения, площадь которых в совокупности составила 86,9 кв.м., а в перерасчете на каждого члена семьи (это пять человек) - 17,38 кв.м., что является больше учетной нормы, установленной на территории Карагайского сельского поселения (12 кв.м.). Жилищная комиссия при принятии решения руководствуется п.2.ст.51 Жилищного кодекса РФ, абзацем 6 статьи 3 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее Закон): «При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений». А также пп.4 п.2 ст.6 Закона: «Перечень документов и сведений, необходимых для представления заявителем: сведения о лицах, членах семьи, зарегистрированных по месту жительства гражданина, за последние пять лет, предшествующих дате подачи заявления о принятии на учет, по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с абзацем шестым статьи 9 настоящего Закона». Жилищной комиссией сделан вывод о неправомерности постановки на учет семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С указанным решением истцы не согласны, считают его незаконным. Истец, действовавшая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына продала квартиру, площадью 44 кв.м. В этот же день истец приобрела в долевую собственность (она и дети) жилой дом, общей площадью 42,9 кв.м. На полученные от продажи одной из квартир денежные средства, а также средства материнского капитала, истцами был приобретен жилой дом. Указанные сделки истцом были заключены с целью улучшения жилищных условий. Во-первых, площадь приобретенного жилого дома была больше чем в проданной квартире; жилищно-бытовые условия жилого дома лучше, чем в квартире – отопление электрическое и кочегарка вместо печного, туалет в доме вместо уличного, месторасположение жилого дома в центре Карагайского округа. В семье имеется ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном посещении невролога, психиатра, педиатра, психолога. В селе Карагай для детей имеется больше условий для социального развития, возможность получить основное и дополнительное образование. Так на момент подачи заявления на признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, истцы имели в собственности только жилой дом, площадью 42,9 кв.м. Из расчета по площади – по 8,58 кв.м. на каждого члена семьи. Расчет жилищной комиссии нуждаемости семьи по площади, исходя из сложения площадей квартиры и жилого дома в данном случае является незаконным. В 2020 году при принятии решения комиссией администрации поселения не было установлено намеренное ухудшение жилищных условий семьи, согласно положениям ст. 53 ЖК РФ. Представленные в комиссию документы подтвердили приобретение жилого дома за счет продажи квартиры, и тот факт, что без продажи квартиры истцы не смогли бы улучшить свои жилищные условия.

Основываясь на действующих законах, судом вынесено указанное решение.

В решении указано обратить решение суда к немедленному исполнению.

Помощник судьи Карагайского районного суда

Борчанинова Ольга Александровна