Общественники пытаются отстоять право на размещение НТО на придомовых территориях

ТСЖ  «Мирный» (Пермь,  ул. Мира,  д. 74) подало жалобу в  Конституционный суд  Российской Федерации. В ней  пермские общественники просят проверить нормы в  нормативно-правовых актах, регулирующие размещение нестационарной торговли на  придомовых территориях.

Председатель ТСЖ  «Мирный» Галина Галимова рассказала «Новому компаньону», что  в  жалобе отстаивается «право использования частной территории»:
—  Сдача в  аренду земли позволяла получать прибыль, тратить её на  ремонты, содержание штата работников. После внесения изменений в Правила благоустройства размещать НТО  на  придомовых территориях стало невозможно. Нам  непонятно, почему нельзя её использовать, как  мы  это  делали 20  лет, пытаемся с  этим бороться законными методами.

Это  далеко не  первый иск, поданный в  суды от  пермских предпринимателей и  представителей  ТСЖ. Напомним, что  в  марте 2018 года были внесены изменения в Правила благоустройства Перми.

Принятые Пермской городской думой в  марте 2018 года изменения предполагали запрет на  размещения НТО, в  том  числе и  на  придомовых территориях, и  на  землях, где  «не установлен вид  разрешённого использования». И  если Пермский краевой суд  поддержал требования, то  Верховный суд  встал на  сторону властей . В  апелляционном определении Верховный суд  России признал НТО  не  только торговыми объектами, но  и  «элементами благоустройства». Суд  признал, что  их  размещение должно быть согласовано с  «правилами по  благоустройству».

В  январе 2019 года уже  в  Пермский краевой суд  был  подан иск  об  оспаривании норм краевого Закона «Об административных правонарушениях в  Пермском крае», которые использовались городскими властями для  выписывания штрафов. В  июне 2019 года Пермский краевой суд поддержал часть требований предпринимателей и  представителей ТСЖ  и  отменил их  действие. Однако его  решение вступит в  законную силу только после рассмотрения апелляций сторон в  Верховном суде. В  администрации Перми уже  выступили с  инициативой по  коррекции этих норм в  краевом законе (в  Законодательное собрание инициатива мэра пока не  поступила).

Губернатор , пермские производители , представители бизнес-сообществ неоднократно критиковали действия городских властей в  отношении нестационарной торговли в  Перми. По  оценкам экспертов и  чиновников, число НТО  в  Перми до  реформы составляло порядка 2,5  тыс. В  планах у  городских властей — оставить только примерно 600  объектов нестационарной торговли на  муниципальных землях (плюс ещё некоторое количество НТО  по  продаже воды). В  июне 2019 года городские власти сделали исключение только для  вендинговых аппаратов по  продаже воды. В Правила благоустройства были внесены изменения, которые позволили их  размещать на  придомовых территориях.

Весной-летом 2019 года в ещё одном муниципалитете Пермского края разгорелся конфликт между предпринимателями-владельцами НТО  и  городскими властями. Во  втором по  величине муниципалитете Пермского края Чайковском владельцы НТО  с  трёх мини-рынков подали иски в  краевой Арбитражный  суд. Первый иск  был  рассмотрен и  в  требовании предпринимателям было отказано, однако за  ними суд  оставил право обратиться с  иском повторно.